农业技术人员职称改革,最新文件发布

11月

农业技术人员职称改革,最新文件发布

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近来,人力资源社会保证部、农业村庄部印发《关于深化农业技能人员职称准则变革的辅导定见》和《农业技能人员职称点评根本规范》(全文附后),指出要遵从农业村庄人才生长规矩,树立契合农业技能人员作业特色的职称准则,激起农业技能人员立异创造生机,培育造就本质优异、结构合理、充满生机的农业技能人员部队,为推动施行村庄复兴战略、加速完结农业村庄现代化供应有力的人才支撑。《定见》清晰,农业技能人员职称点评坚持德才兼备、以德为先,杰出点评效果水平缓实践奉献,重视调查农业技能人员在严重动植物疫病防控、农业严重灾祸处置、农产品质量安全查验检测等方面的奉献,将获得的经济效益、社会效益、生态效益作为评定的重要内容,严重原创性研讨效果可“一票决议”。《定见》坚持方针导向和问题导向,提出了以下针对性变革行动:一是完善专业设置。为习惯农业村庄展开的新形势,清晰农业技能人员职称设置农学、园艺、植物维护、水产、畜牧、兽医、农业资源环境、农业机械化、农产品加工与质量安全、村庄协作安排办理等专业。一起,为促进评定专业设置与村庄复兴和工业展开需求相习惯,答应各地依据实践需求施行动态调整。二是疏通点评途径。进一步打破户籍、地域、身份、档案等约束,创造便当条件,疏通农人专业协作社、家庭农场、农业企业、农业社会化服务安排等出产经营主体中农业技能人员的职称申报途径。三是下放评定权限。农业技能人员正高档职称(包含正高档农艺师、正高档畜牧师、正高档兽医生、农业技能推行研讨员),均由各省(自治区、直辖市)自主安排评定,人力资源社会保证部、农业村庄部不再统一安排全国农业技能推行研讨员职称评定。别的,逐渐将高档职称评定权下放到契合条件的地市或大型企业、科研院所等企事业单位,充分发挥用人主体的点评自主权。四是树立绿色通道。对在农业高质量展开、农人增收、严重动植物疫病防控、农业严重灾祸处置及村庄变革各项事业中作出严重奉献或急需紧缺的优异农业技能人员,放宽条件约束。对引进的海外高层次人才和急需紧缺人才,进一步打破条条框框的约束,树立职称评定绿色通道,促进优异人才锋芒毕露。五是完结职称准则与作业资格准则有用联接。清晰经过国家执业兽医资格考试,获得执业兽医生资格,可视同具有助理兽医生职称,减少了人才重复点评。六是鼓舞人才向艰苦边远区域和底层一线活动。在艰苦边远区域和底层一线农业村庄范畴,恰当添加高档专业技能岗位,采纳“定向点评、定向运用”的办法,添加底层人才供应。对长时间扎根底层一线、作出杰出奉献的农业技能人员,可恰当放宽学历和任职年限要求,鼓舞优异农业技能人员扎根底层、建功立业。《定见》要求,各地、各部门要充分知道变革的重要性、杂乱性,加强安排领导,狠抓作业执行,结合本地实践,细化作业办法,完善作业预案,加强宣扬引导,做好方针解读,营建有利于变革的杰出氛围,保证各项变革办法落到实处。关于深化农业技能人员职称准则变革的辅导定见农业技能人员是农业村庄人才部队的重要组成部分,是新时代施行村庄复兴战略、加速推动农业村庄现代化的重要支撑力气。为深化贯彻执行中共中心办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化职称准则变革的定见》,现就深化农业技能人员职称准则变革提出如下定见。一、整体要求(一)辅导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导,全面贯彻执行党的十九大和十九届二中、三中全会精力,仔细贯彻执行党中心、国务院决议方案布置,遵从农业村庄人才生长规矩,树立契合农业技能人员作业特色的职称准则,激起农业技能人员立异创造生机,培育造就本质优异、结构合理、充满生机的农业技能人员部队,为推动施行村庄复兴战略、加速完结农业村庄现代化供应有力的人才支撑。(二)根本原则1.坚持服务展开。环绕农业村庄现代化展开需求,发挥人才点评的“指挥棒”和“风向标”效果,进步农业技能人员处理实践问题才能,引导农业技能人员扎根底层、服务“三农”。2.坚持遵从规矩。遵从农业技能人员生长规矩和不同作业展开阶段特色,树立科学合理的点评体系,宏扬科学精力、防止急于求成,营建重视实绩、悉心研讨的准则环境,促进农业技能人员才能本质进步。3.坚持科学点评。完善农业技能人员点评规范体系,以品德、才能、效果、奉献为导向,科学设置点评规范条件,破除唯学历、唯资格、唯论文、唯奖项倾向,杰出技能性、实践性和立异性,进步农业技能人员职称评定质量水平。4.坚持以用为本。环绕用好用活人才,促进职称评定与农业技能人员培育、运用相结合,将农业技能人员职称准则与选人用人准则相联接,满意各类用人单位选才用才需求,鼓舞人才向艰苦边远区域和底层一线活动。二、首要变革使命经过健全准则体系、完善点评规范、立异点评机制、促进点评与运用相结合等办法,构成设置合理、掩盖全面、点评科学、办理规范的农业技能人员职称准则。(一)健全准则体系1.增设正高档农艺师(正高档畜牧师、正高档兽医生)。农业技能人员高档职称分设副高档和正高档,初级职称分设员级和助理级。员级职称名称为农业技能员,助理级职称名称为助理农艺师(助理畜牧师、助理兽医生),中级职称名称为农艺师(畜牧师、兽医生),副高档职称名称为高档农艺师(高档畜牧师、高档兽医生),正高档职称名称为正高档农艺师(正高档畜牧师、正高档兽医生)。2.保存农业技能推行研讨员作为正高档职称。长时间在县乡及以下农业村庄一线和各类涉农企业从事技能推行服务作业,获得农业系列副高档职称的专业技能人员,契合条件的可申报农业技能推行研讨员职称,疏通底层农业技能人员生长成才通道。农业技能推行研讨员评定由各省(自治区、直辖市)自主安排展开,人力资源社会保证部、农业村庄部不再统一安排全国农业技能推行研讨员职称评定。3.完善专业设置。各地可环绕完结农业村庄现代化总方针和施行村庄复兴战略使命要求,设置农学、园艺、植物维护、水产、畜牧、兽医、农业资源环境、农业机械化、农产品加工与质量安全、村庄协作安排办理等专业,并结合本地实践,对农业技能人员职称相关评定专业进行动态调整,促进专业设置与农业村庄展开需求相习惯。4.完结职称准则与作业资格准则有用联接。经过国家执业兽医资格考试,获得执业兽医生资格,可视同具有助理兽医生职称。(二)完善点评规范1.坚持德才兼备,以德为先。坚持把品德放在农业技能人员点评的首位,要点调查农业技能人员的作业品德。经过个人述职、查核测评、大众评议等办法,全面调查农业技能人员的作业操行和从业行为,倡议科学精力,强化社会职责,据守品德底线。对侵吞别人技能效果或假造实验数据等学术不端行为,施行“一票否决制”。对经过招摇撞骗、暗箱操作等违纪违规行为获得的职称,一概予以吊销。2.杰出点评效果水平缓实践奉献。要点点评农业技能人员技能立异、效果转化、技能推行、规范拟定、决议方案咨询、处理实践问题等方面的才能,专利效果、规划设计方案、规范规范、查验检测危险点评陈述、项目陈述、软课题研讨陈述等,均可作为点评才能的效果效果。将获得的经济效益、社会效益、生态效益作为评定的重要内容,探究构建表现商场与社会认可的点评目标和办法。杰出对代表性效果的点评,不搞简略量化点评,严重原创性研讨效果可“一票决议”。对长时间在艰苦边远区域和底层一线作业的农业技能人员,可将新理念、新技能、新品种、新工艺的推行和运用状况,对农人展开训练状况以及参加农业村庄办理服务状况等作为评定的依据。3.施行国家规范、区域规范和单位规范相结合。人力资源社会保证部、农业村庄部研讨拟定《农业技能人员职称点评根本规范》(附后)。各区域人力资源社会保证行政部门会同农业村庄行政部门依据国家规范,结合本区域农业村庄经济社会展开状况,拟定区域规范;具有职称评定权的用人单位可依据国家规范、区域规范,结合本单位实践,拟定单位规范。区域规范、单位规范不得低于国家规范。(三)立异点评机制1.改善点评办法。完善以同行专家评定为根底的业界点评机制,归纳运用考试、评定、查核确定、个人述职、面试辩论、实践操作、效果展现等多种点评办法,进步点评的针对性和科学性。鼓舞各地对不同专业、不同层级的农业技能人员进行分组点评,进步评定作业科学化水平。2.疏通点评途径。进一步打破户籍、地域、身份、档案等约束,创造便当条件,疏通农人专业协作社、家庭农场、农业企业、农业社会化服务安排等出产经营主体中农业技能人员的职称申报途径。事业单位中经同意离岗创业或兼职的农业技能人员,离岗创业期内可在原单位按规矩正常申报职称,离岗创业期间作业效果可作为职称评定的依据。3.树立绿色通道。对在农业高质量展开、农人增收、严重动植物疫病防控、农业严重灾祸处置及村庄变革各项事业中作出严重奉献或急需紧缺的优异农业技能人员,可恰当放宽学历、资格、年限等条件约束,直接申报评定高档职称。对引进的海外高层次人才和急需紧缺人才,进一步打破条条框框的约束,探究引进世界同行点评,树立职称评定绿色通道。4.完善评定委员会建造。科学界定、合理下放职称评定权限,逐渐将高档职称评定权下放到契合条件的地市或大型企业、科研院所等企事业单位。加强评定专家库建造,活泼吸纳涉农院校、科研推行安排、检测点评认证安排、职业协会学会、农业企业等同行专家,鼓舞吸纳活泼在农业村庄底层一线的技能人才,施行动态办理。国务院有关部门、中心企业、全国性职业协会学会、人才交流服务安排等组成的高档职称评定委员会由国务院人力资源社会保证行政部门核准存案;各区域组成的高档职称评定委员会由省级人力资源社会保证行政部门核准存案;其他用人单位组成的高档职称评定委员会依照职称评定办理权限由省级以上人力资源社会保证行政部门核准存案。健全职称评定委员会作业程序和评定规矩,严厉评定纪律,树立倒查追责机制。5.加强事中过后监管。树立职称评定随机检查、巡查准则,加强对职称评定全过程的监督办理,强化单位自律和外部监督。疏通定见反应途径,对大众反应或舆情反映激烈的问题,有针对性地进行专项核对,及时妥善处理。树立职称评定揭露准则,施行方针揭露、规范揭露、程序揭露、效果揭露,进步评定作业透明度。(四)促进点评与运用相结合1.完结职称准则与用人准则的有用联接。用人单位结合用人需求,依据职称点评效果合理运用农业技能人员,完结职称点评效果与农业技能人员聘任、查核、晋升等用人准则的联接。关于全面施行岗位办理、专业技能人才学术技能水平与岗位职责密切相关的事业单位,一般应在岗位结构份额内展开职称评定。关于不施行岗位办理的单位,可依据作业需求,择优聘任具有相应职称的农业技能人员。2.鼓舞人才向艰苦边远区域和底层一线活动。优化底层事业单位专业技能岗位结构份额,树立动态调整机制。恰当添加艰苦边远区域和底层一线农业村庄范畴高档专业技能岗位,为农业技能人员参评高档职称创造条件。对长时间扎根底层一线、作出杰出奉献的农业技能人员,可恰当放宽学历和任职年限要求。在艰苦边远区域和底层一线可采纳“定向点评、定向运用”的办法,鼓舞优异农业技能人员扎根底层、建功立业。三、加强安排施行(一)进步知道,加强领导。职称准则变革触及广阔农业技能人员的切身利益,各地、各部门要充分知道变革的重要性、杂乱性、敏感性,加强安排领导,狠抓作业执行,保证各项变革办法落到实处。各级人力资源社会保证行政部门要会同农业村庄行政部门,详细担任农业技能人员职称准则变革的方针拟定、安排施行和监督检查作业。各有关部门要密切配合、加强和谐,保证变革各项作业顺利推动。(二)结合实践,稳慎推动。各地要依据本定见精力,紧密结合本地实践,抓好变革方针的落地施行。在推动变革的过程中,要展开全面深化的调研,充分考虑作业中或许遇到的各种状况和问题,细化作业办法,完善作业预案,妥善处理好变革、展开和安稳的联系。(三)加强宣扬,营建环境。各地、各有关部门要加强宣扬引导,做好方针解读,营建有利于变革的杰出氛围。在方针拟定过程中,要重视广泛寻求各方定见,活泼回应农业技能人员关心,引导广阔农业技能人员支撑和参加职称准则变革。农业技能人员职称点评根本规范一、恪守中华人民共和国宪法和法律法规。二、酷爱“三农”作业,仔细实行岗位职责,具有杰出的作业品德、敬业精力,风格规矩。三、身心健康,具有从事农业技能相关作业的身体条件。四、依照要求参加继续教育。五、农业技能人员申报各层级职称,除有必要到达上述根本条件外,还应别离具有以下条件:(一)农业技能员1.了解本专业的根底理论和专业技能知识。2.具有完结技能辅助性作业的实践才能。3.具有大学本科学历或学士学位;或具有大学专科、高中(含中专、职高、技校)结业学历,从事本专业技能作业满1年。(二)助理农艺师(助理畜牧师、助理兽医生)1.把握本专业的根底理论和专业技能知识。2.具有独立完结一般性技能作业的实践才能,可以处理本专业范围内一般性技能难题。3.可以向大众教授本专业技能知识,进行一般性技能辅导或技能咨询服务作业。4.具有辅导农业技能员的才能。5.具有硕士学位或第二学士学位;或具有大学本科学历或学士学位,从事本专业技能作业满1年;或具有大学专科学历,获得本系列员级职称后,从事本专业技能作业满2年;或具有高中(含中专、职高、技校)结业学历,获得本系列员级职称后,从事本专业技能作业满4年。(三)农艺师(畜牧师、兽医生)1.熟练把握并可以灵活运用本专业的根底理论和专业技能知识,了解本专业新技能、新理念、新办法的现状和展开趋势。2.具有独立承当本专业范围内较杂乱技能作业的才能,可以结合农业村庄出产状况,处理较为杂乱的实践问题。3.参加农业村庄科研或推行项目施行、农产品质量安全查验检测、严重动植物疫病防控、农业严重灾祸处置、重要农业遗传资源维护使用、职业展开规划编制、方针法规制(修)订、技能规范和规程制(修)订、严重项目可行性研讨陈述或技能咨询陈述编撰、技能训练教材编写等;或可以结合农业村庄出产实践拟定技能作业规划、方案,并参加推行先进技能、科研效果,在降低成本,进步出产率,添加经济效益、社会效益、生态效益等方面作出效果。4.具有辅导助理农艺师(助理畜牧师、助理兽医生)的才能。5.具有博士学位;或具有硕士学位或第二学士学位,获得本系列助理级职称后,从事本专业技能作业满2年;或具有大学本科学历或学士学位,或具有大学专科学历,获得本系列助理级职称后,从事本专业技能作业满4年;或具有高中(含中专、职高、技校)结业学历,获得助理级职称后,从事本专业技能作业满5年。(四)高档农艺师(高档畜牧师、高档兽医生)1.体系把握本专业的根底理论和专业技能知识,具有盯梢本专业科技展开前沿的才能,在相关范畴获得重要效果。2.长时间从事本专业作业,效果杰出,可以处理农业村庄出产中的杂乱问题或严重技能问题。3.获得相应中级职称后,效果、效果要求契合下列条件之一:(1)掌管、承当研制开发或推行的新品种、新技能、新产品、新办法等,具有国内先进水平,得到必定规划的运用;(2)作为首要完结人,获得本专业或相关专业具有较高经济效益、社会效益、生态效益的创造或实用新型专利;(3)作为技能主干,参加的农业村庄严重工程、方案、项目等在本范畴被广泛认可,或在重要农产品质量安全查验检测使命、严重动植物疫病防控、农业严重灾祸处置、重要农业遗传资源维护使用等作业中发挥了重要技能支撑效果,或作为首要编写者,参加编写的农业村庄严重方针法规、展开规划、技能规范和规程、可行性研讨陈述、技能咨询陈述、技能训练教材等在本范畴被广泛认可;(4)宣布的本范畴研讨效果,遭到同行专家认可。4.在辅导、培育中青年学术技能主干方面发挥重要效果,可以辅导中级职称技能人员或研讨生的作业和学习。5.具有博士学位,获得本系列中级职称后,从事本专业技能作业满2年;或具有大学本科学历或学士学位,或具有硕士学位或第二学士学位,获得本系列中级职称后,从事本专业技能作业满5年。(五)正高档农艺师(正高档畜牧师、正高档兽医生)1.具有深沉的专业理论功底,科研水平、学术造就高或科学实践才能强,全面把握本专业国内外前沿展开动态,具有引领本专业科技展开前沿的才能,获得严重理论研讨效果或关键技能打破,或在相关范畴获得立异性研讨效果,推动了本专业展开。2.长时间从事本专业作业,效果杰出,可以掌管处理农业村庄出产中的杂乱问题或严重技能问题,获得了明显的经济效益、社会效益、生态效益。3.获得相应副高档职称后,效果、效果要求契合下列条件之一:(1)掌管研制开发或推行的新品种、新技能、新产品、新办法等,具有国内领先水平,得到大规划运用;(2)作为榜首完结人,获得本专业或相关专业具有明显经济效益、社会效益、生态效益的创造或实用新型专利;(3)掌管的农业村庄严重工程、方案、项目等在本范畴被广泛认可,或在重要农产品质量安全查验检测使命、严重动植物疫病防控、农业严重灾祸处置、重要农业遗传资源维护使用等作业中发挥了关键性技能支撑效果,或掌管编写的农业村庄严重方针法规、展开规划、技能规范和规程、可行性研讨陈述、技能咨询陈述、技能训练教材等在本范畴被广泛认可;(4)宣布的本范畴研讨效果,经同行专家评议具有较高学术价值。4.在辅导、培育中青年学术技能主干方面作出杰出奉献,可以辅导相应副高档职称人员或研讨生的作业和学习。5.一般应具有大学本科及以上学历或学士及以上学位,获得本系列副高档职称后,从事本专业技能作业满5年。(六)农业技能推行研讨员1.长时间在县乡及以下农业村庄一线和各类涉农企业从事技能推行作业,效果杰出,大众公认。2.具有较为全面体系的专业知识和丰厚的实践经验,把握本范畴前沿展开动态,可以创造性地处理杂乱的实践问题或严重技能问题。3.获得农业系列副高档职称后,效果、效果要求契合下列条件之一:(1)掌管推行的新品种、新技能、新产品、新办法等得到大规划运用,发生明显经济效益、社会效益、生态效益;(2)作为榜首完结人,获得具有严重实用价值的本专业及其相关专业创造或实用新型专利;(3)辅导施行的农业村庄技能推行严重工程、方案、项目在本范畴被广泛认可,或在重要农产品质量安全查验检测使命、严重动植物疫病防控、农业严重灾祸处置、重要农业遗传资源维护使用等作业中发挥了关键性技能支撑效果,或掌管编写的技能推行规划、技能规范和规程、可行性研讨陈述、技能咨询陈述、技能训练教材等在本范畴被广泛认可;(4)可以为农人出发日子、村庄社会服务、农产品质量安全、严重动植物疫病防控、农业严重灾祸处置供应技能支撑和服务保证,在农业转型晋级、村庄展开昌盛、农人增收致富等方面作出杰出奉献。4.在辅导、培育农业技能推行主干方面作出杰出奉献,可以辅导相应副高档职称人员的作业。5.一般应具有大学本科及以上学历或学士及以上学位,获得本系列副高档职称后,从事农业技能推行相关作业满5年。六、不具有第五条规矩的学历、年限等要求,效果杰出、作出重要奉献的,可由2名以上同行专家引荐破格申报,详细办法由各地、各有关部门和单位另行拟定。

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